各市（州）衛(wèi)生計(jì)生委、科學(xué)城衛(wèi)生計(jì)生委，省中醫(yī)藥管理局，委（局）直屬單位，國家委在川醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，落實(shí)省委決策部署，進(jìn)一步營造有利于我省健康扶貧工作的良好輿論氛圍，根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議精神，進(jìn)一步聚焦88個(gè)貧困縣、11501個(gè)貧困村、380萬貧困人口，堅(jiān)決打贏健康扶貧這場(chǎng)硬仗，現(xiàn)就加強(qiáng)全省健康扶貧宣傳工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、宣傳重點(diǎn)

（一）扶貧政策。及時(shí)宣傳中央和省委、國家和省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于健康扶貧工作的決策部署和重大舉措，圍繞政策背景、目的意義及政策內(nèi)容、實(shí)施效果等做好政策的解讀工作,重點(diǎn)解讀好《四川省脫貧攻堅(jiān)醫(yī)療衛(wèi)生保障實(shí)施方案》和醫(yī)療衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧“七個(gè)文件”。

（二）扶貧成效。及時(shí)宣傳報(bào)道各地各部門貫徹落實(shí)省委省政府、省衛(wèi)生計(jì)生委健康扶貧決策部署所開展的重要活動(dòng)、舉辦的重要會(huì)議、出臺(tái)的重要文件等，以及取得的重大成效，重點(diǎn)宣傳好醫(yī)療衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧“七個(gè)落實(shí)”。

（三）健康教育。以健康教育“五進(jìn)、五講”為主要載體，創(chuàng)新開展健康巡講、健康咨詢等各類健康教育活動(dòng)，尤其要深入貧困地區(qū)、貧困人群開展健康教育，提高貧困人口健康素養(yǎng)。

（四）扶貧典型。深入挖掘健康扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人故事，凝聚行業(yè)精神，彰顯行業(yè)形象；根據(jù)各地的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行系列宣傳報(bào)道和系統(tǒng)總結(jié)提煉，爭(zhēng)取在全國全行業(yè)探索出健康扶貧的四川模式。

二、宣傳形式

（一）加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員。一是強(qiáng)化氛圍營造。重點(diǎn)針對(duì)88個(gè)貧困縣，圍繞形成好風(fēng)氣、養(yǎng)成好習(xí)慣制作健康科普節(jié)目和公益宣傳片，并在電視臺(tái)、貧困村夜校和醫(yī)院的LED顯示屏持續(xù)播放。同時(shí)，充分發(fā)揮村（組）宣傳欄、戶外廣告牌等宣傳陣地的作用。二是宣傳品進(jìn)村入戶。針對(duì)不同地區(qū)、民族的貧困人口，制作藏漢、彝漢等語言版的健康科普宣傳資料，以及圍裙、掛歷、雨傘等實(shí)用宣傳品。三是開展主題活動(dòng)。各地要結(jié)合重大節(jié)慶日和衛(wèi)生計(jì)生主題活動(dòng)日，積極組織開展以“健康扶貧”為主題，融入專家義診、政策咨詢、資料發(fā)放、文藝匯演等內(nèi)容的群眾性主題宣傳活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)行業(yè)宣傳。一是行業(yè)媒體傳播有力。加強(qiáng)記者站和通訊員隊(duì)伍建設(shè)，圍繞重大改革成果和民生工程實(shí)效開展系列深度報(bào)道，占領(lǐng)國家（?。┘?jí)行業(yè)媒體重要版面、重要時(shí)段。在省內(nèi)行業(yè)媒體、省、市、縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生政務(wù)微信、政務(wù)網(wǎng)站開設(shè)宣傳專欄。二是互動(dòng)交流不斷加強(qiáng)。及時(shí)總結(jié)提煉全省各地的健康扶貧工作新舉措、好做法、好故事，以“走出去，請(qǐng)進(jìn)來的”方式，積極參加或申辦國家級(jí)（省級(jí)）健康扶貧工作各類論壇、研討活動(dòng)，傳遞四川聲音。三是行業(yè)文化不斷繁榮。聚焦“愛心文化、為民情懷、凝心聚力”，出臺(tái)行業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)意見，通過加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，尤其是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育和醫(yī)風(fēng)醫(yī)德建設(shè)，樹立服務(wù)患者的宗旨意識(shí)。

（三）加強(qiáng)典型引領(lǐng)。一是堅(jiān)持“攻大報(bào)、上頭條”。主動(dòng)策劃報(bào)道選題，每年至少組織兩次以上的中央和省、市級(jí)重要媒體集體采訪活動(dòng)，對(duì)我省健康扶貧工作進(jìn)行系列深度報(bào)道。二是主動(dòng)傳遞工作信息。采取手機(jī)短信、宣傳匯報(bào)等方式，各地要不定期向當(dāng)?shù)攸h委委員、人大常委、政協(xié)常委，報(bào)送健康扶貧重大政策和工作進(jìn)展情況。三是積極開展理論宣傳。充分運(yùn)用各級(jí)黨的理論刊物和省衛(wèi)生計(jì)生委《學(xué)習(xí)實(shí)踐思考》等刊物開展理論宣傳，在各級(jí)黨校和行政學(xué)院開設(shè)健康扶貧專題講座，加強(qiáng)形勢(shì)教育，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。

（四）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。一是加強(qiáng)信息溝通。多渠道、多形式報(bào)送健康扶貧工作信息，傳遞健康扶貧進(jìn)展，爭(zhēng)取部門支持。二是選樹行業(yè)典型。及時(shí)挖掘、宣傳在健康扶貧中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進(jìn)個(gè)人，樹立衛(wèi)生計(jì)生健康扶貧先進(jìn)典型，增加部門認(rèn)可度。三是加強(qiáng)社會(huì)輿情收集。省衛(wèi)生計(jì)生委將開辦《家報(bào)觀察》內(nèi)參，收集健康扶貧工作輿情，反映各地成效和經(jīng)驗(yàn)，探討問題和難點(diǎn)。同時(shí)，將加大健康扶貧輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置，減少負(fù)面影響。

（五）開展健康教育。一是將全民健康生活方式行動(dòng)與新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，推進(jìn)貧困地區(qū)形成“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。在88個(gè)貧困縣廣泛開展健康教育“五進(jìn)、五講”活動(dòng)（“進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播”和“講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健”）。二是將健康促進(jìn)與日常生活相結(jié)合，針對(duì)不勤洗漱、亂扔垃圾、喝生水、食臟食、偏食、酗酒、吸煙、不潔大小便等不良生活習(xí)慣和不安全的駕駛習(xí)慣、不衛(wèi)生的群體性聚餐、不衛(wèi)生的喪葬行為等不良習(xí)俗，積極引導(dǎo)貧困地區(qū)群眾移風(fēng)易俗，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)省委提出的“養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”衛(wèi)生目標(biāo)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健康扶貧宣傳工作由各地衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)療脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)，各單位宣傳部門全力配合，組織實(shí)施，相關(guān)部門誰制定政策、誰解釋政策，誰執(zhí)行政策、誰宣傳政策。各市（州）和直屬單位，要在領(lǐng)導(dǎo)小組中增設(shè)宣傳負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)宣傳工作組織領(lǐng)導(dǎo)，從人、財(cái)、物等方面予以充分保障，廣泛深入地開展健康扶貧宣傳工作。

（二）突出宣傳效果。健康扶貧宣傳工作要注意重點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)把握，通過精心策劃和積極實(shí)施，確保宣傳重點(diǎn)突出。尤其是根據(jù)各項(xiàng)健康扶貧政策的出臺(tái)和工作開展情況，突出分眾化、精準(zhǔn)化宣傳，圍繞重大事件、重要節(jié)點(diǎn)策劃選題，不斷豐富宣傳內(nèi)容，積極創(chuàng)新宣傳載體，始終保持宣傳狀態(tài)，持續(xù)發(fā)酵宣傳效果。各市（州）和直屬單位必須每月向宣傳組上報(bào)工作開展情況。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。省衛(wèi)生計(jì)生委將結(jié)合年度績(jī)效管理指標(biāo)要求，將健康扶貧宣傳工作納入年度宣傳重點(diǎn)工作時(shí)行考核評(píng)估。同時(shí)，將不定期對(duì)各地各單位健康扶貧宣傳工作進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，尤其針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)項(xiàng)目等進(jìn)行專題督導(dǎo)。各地各部門要建立完善相應(yīng)的督導(dǎo)考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)健康扶貧宣傳工作督導(dǎo)和考核。

四川省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)